具體內(nèi)容
詳見《中國建設(shè)報(bào)》的報(bào)道↓
構(gòu)建指標(biāo)體系 推動(dòng)“實(shí)效節(jié)能”
隨著建筑節(jié)能工作要求的不斷提高，以“相對(duì)節(jié)能”為目標(biāo)的節(jié)能率設(shè)計(jì)方法的局限性愈發(fā)凸顯，核心問題在于現(xiàn)行的節(jié)能率設(shè)計(jì)方法僅對(duì)各材料的性能參數(shù)進(jìn)行約束，而非直接約束建筑具體的運(yùn)行能耗數(shù)值，導(dǎo)致設(shè)計(jì)與運(yùn)行脫鉤，高節(jié)能率設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下設(shè)計(jì)的建筑實(shí)際運(yùn)行能耗卻不一定低。
在此情景下，上海市結(jié)合現(xiàn)階段建筑節(jié)能發(fā)展的新要求，向“實(shí)效節(jié)能”轉(zhuǎn)變進(jìn)行探索與研究，提出基于用能限額設(shè)計(jì)方法的建筑節(jié)能評(píng)價(jià)思路，并依據(jù)“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略需求，重新構(gòu)建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)與體系，實(shí)現(xiàn)將建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)方法從相對(duì)節(jié)能轉(zhuǎn)向?qū)嵨锪抗?jié)能，從而達(dá)到建筑能耗和碳排放的雙控。
2020年，上海市已啟動(dòng)對(duì)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，采取用能限額設(shè)計(jì)技術(shù)路線改寫的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)辦公建筑用能限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作已于2021年啟動(dòng)，而針對(duì)商場(chǎng)建筑和飯店建筑的用能限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究與編制工作也于2022年下半年啟動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上逐步開展其余類型公共建筑用能限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究，從而最終實(shí)現(xiàn)民用建筑用能限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由“相對(duì)節(jié)能”向“實(shí)效節(jié)能”的轉(zhuǎn)變。
明確補(bǔ)貼政策 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在全國推進(jìn)超低能耗建筑的過程中，上海市起初處于“落后”的位置。經(jīng)過認(rèn)真的準(zhǔn)備，上海市謀定而后動(dòng)，在全國超低能耗建筑的熱潮中快馬加鞭，標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼雙管齊下推動(dòng)發(fā)展。2019年，在充分考慮上海市地區(qū)氣候特征和用能習(xí)慣的基礎(chǔ)上，上海市組織編制并發(fā)布《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，使超低能耗建筑有標(biāo)準(zhǔn)可依。
財(cái)政方面，2020年年底上海市制定并發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)本市超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，明確全市超低能耗建筑的具體補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)符合超低能耗建筑示范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)貼300元，單個(gè)示范項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。對(duì)于外墻平均傳熱系數(shù)≤0.4w/(㎡·k)且采用外墻保溫一體化的超低能耗建筑項(xiàng)目，外墻面積可不計(jì)容，但不超過總計(jì)容建筑面積的3%。該政策真正激活了超低能耗建筑的市場(chǎng)，各房地產(chǎn)商紛紛競(jìng)相申報(bào)。
自此，上海市超低能耗建筑開啟了新紀(jì)元，政策、獎(jiǎng)勵(lì)和管理辦法的出臺(tái)，體現(xiàn)了上海市推廣超低能耗建筑、邁向建筑碳中和的力度和雄心。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在不久的未來，上海市超低能耗建筑相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則及圖集和產(chǎn)品研發(fā)等一系列工作都將更進(jìn)一步完善。
據(jù)了解，2021年2月，上海市首個(gè)超低能耗住宅項(xiàng)目通過專家評(píng)審，鼓舞市場(chǎng)主體踴躍參與超低能耗建筑的試點(diǎn)探索。截至2022年年底，全市已落實(shí)1030萬平方米的超低能耗建筑。
發(fā)展智能建造 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革新
2020年，在百年變局與新冠肺炎疫情交織疊加的背景下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》。加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，全面提升智能建造水平，已成為建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革新的新命題。
為深入了解智能建造的技術(shù)成果、應(yīng)用場(chǎng)景及發(fā)展現(xiàn)狀，2021年，上海市啟動(dòng)研究課題《智能建造在建筑中的應(yīng)用場(chǎng)景分析》，分析了上海市建筑業(yè)智能建造的發(fā)展現(xiàn)狀，研究了智能建造技術(shù)在建筑全生命周期各環(huán)節(jié)的可能性應(yīng)用場(chǎng)景。課題從建筑工程涉及的設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)維和全生命周期五大環(huán)節(jié)開展研究，最終形成《上海市智能建造全生命周期應(yīng)用場(chǎng)景目錄》。
據(jù)了解，該目錄包括數(shù)字化輔助設(shè)計(jì)、數(shù)字化輔助審核、數(shù)字化輔助管理、智能生產(chǎn)、智能物流、智能檢驗(yàn)、智能管理、智慧工地智能裝備、設(shè)備管理、能源管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、全過程數(shù)據(jù)應(yīng)用及交付等應(yīng)用場(chǎng)景，將助力實(shí)現(xiàn)工程安全、品質(zhì)提升、降本增效的新一代建造模式與管理理念。
上海市還廣泛組織企業(yè)和工程項(xiàng)目進(jìn)行信息反饋和示范案例申報(bào)。目前上海市已有多個(gè)案例入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例清單（第一批）》和《中國智能建造白皮書（2021）》，包括自主創(chuàng)新數(shù)字化設(shè)計(jì)軟件、部品部件智能生產(chǎn)線、智慧施工管理系統(tǒng)、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備等方面的典型案例。
同時(shí)，多項(xiàng)舉措及做法被列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單（第一批）》，涉及發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、推廣智能生產(chǎn)，推動(dòng)智能施工、建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、研發(fā)應(yīng)用建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作和政策支持等方面。
